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党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题
1.管党治党意识有待增强。
一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是副业有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。
二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是我是搞业务的把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，一岗双责没有落到实处。
三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达，满足于照抄照搬，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。
2.考责评责体系有待完善。
一是考核比重偏有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。
二是考核内容偏。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。
三是考核方式偏。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。
四是结果运用偏建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成两张皮，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。
一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。
二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。
三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。
四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。
面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是渎职的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。
党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度，着力健全完善三个体，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压。
3.狠抓责任落实。
落实从严治党，要落到实处，而且要落到点子上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。
考核是无形的指挥棒，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委书记考核，首先要看抓党建的实效，形成好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上从严、执行上较真、效果上，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
根据《关于20***年通州区处级单位党委(党工委、党组)落实全面从严治党主体责任监督检查的通知》要求，我办党组对20***年全面从严治党主体责任落实情况进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：
一、提高政治站位，抓牢党的政治建设
(一)提高政治站位，强化责任担当
我办党组认真贯彻落实党的各项方针政策，坚决贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中共北京市委关于维护党中央集中统一领导的规定》，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。切实强化责任担当，坚定不移贯彻落实区委区政府的各项决策部署，全力做好全面从严治党工作，更好助力城市副中心建设。
(二)树牢政治意识，筑牢思想防线
坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将理论中心组学习作为提高班子成员政治意识的重要手段，定期开展理论中心组学习，今年以来，开展理论中心组学习18次，通过学习进一步提高了班子成员的政治意识和理论素养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，制定了具体方案和详细的日程安排，先后组织集中学习5天，主题研讨5次，蹲点调研7次，班子及班子成员共查找出问题46个，制定整改措施46条，组织召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，党组成员逐一检视存在问题并制定了整改措施。在主题教育中XXX党组始终贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，达到了预期目标。
(三)严肃党内政治生活
严肃党内政治生活，是全面从严治党的基础。今年以来支部开展了形式多样的活动，召开党员大会3次，组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部，组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展，通过一系列活动，进一步提高了全办党员的党性修养，支部的凝聚力和战斗力不断增强。严格落实民主生活会制度，按照主题教育领导小组关于召开组织生活会的通知要求，提前下发通知要求党员干部对自身存在的问题进行深刻剖析和对照检查，实事求是地撰写个人发言提纲，会上，全办党员依次开展了批评和自我批评，自我批评鞭辟入里，相互批评一针见血，开出了团结—批评—团结的浓厚氛围，达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。
二、加强作风建设，持续激荡清风正气
紧盯“七节一暑期”重要时间节点，做好节前廉政提醒。坚持早研究、早部署、早警示,节前召开会议，警示教育全体干部严格遵守“八个严禁”，节日期间要严格自律，时刻保持不踩底线、不碰高压线的警醒意识，积极营造廉洁过节的良好风尚。消除特权思想，树立服务意识，在业务工作中严格按照制度办事，严格履行法定程序，始终把维护好和发展好人民群众利益作为根本点和出发点，竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事。克服“官本位”思想，主动接受监督，注重权力运行流程、办事流程的公开，主动为企业、为群众服务，树立良好的政务形象。
三、强化思想教育，筑牢思想防线
(一)开展谈心谈话
坚持把纪律挺在前面，开展经常性的谈话提醒活动。党组书记强化对班子成员的谈心谈话，今年以来，党组书记与2位班子成员共进行了6次谈心谈话，通过谈心谈话，既谈工作，也谈生活，增进相互了解，起到提醒教育和凝心聚力的效果。2位班子成员强化对分管领域党员干部的谈心谈话，今年以来，共开展谈心谈话16次，通过谈话了解了科室工作开展情况，进一步掌握了干部思想动态，明确了纪律要求，起到了提醒教育的作用。
(二)召开警示教育大会
为深入推进党风廉政教育工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线召开了“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，全办人员集体观看了《褪色的“丹”心》警示教育片，XXX同志做了警示讲话，要求全体干部要从中汲取教训，真正把自己摆进去，反思反省、引以为戒、警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。
(三)强化思想教育
作风建设离不开思想教育，我办高度重视全体成员的思想问题。一年以来，组织全办人员对《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《关于加强和改进基层党的建设工作的意见》、《新党章》、《国家安全法》、《反间谍法》等规章纪律、法律法规进行学习，通过学习强化了全体工作人员的遵章守纪意识，增强了拒腐防变能力。建立常态化学习机制，要求全体干部通过学习强国软件、干部教育网进行学习，不断提高自身党性修养。用好反面典型案例这本活教材，警示教育干部筑牢“防火墙”，自觉做到守纪律、懂规矩、遵制度。今年以来，组织学习了区纪委区监委下发的典型案例通报，通过身边的案例提醒教育全办党员干部，摒弃侥幸心理，自觉绷紧廉洁自律这根弦，同时以这些案例为警示，举一反三，深刻汲取教训，自觉查找自身问题，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
202-年，我办将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在区委区政府的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创我区金融业发展新局面。
自全面开展从严治党工作开展以来，**积极对照全面从严治党主体责任清单，认真履行“一岗双责”工作职责，现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、工作总结情况
(一)强化思想引领，提高廉政意识。始终坚持思想教育为先，通过组织集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和***总书记系列讲话精神及***总书记视察江西的重要讲话精神,做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
(二)强化“政治引领”，提升组织建设。依托“北京干部网络学院”、“学习强国”app等新媒体，定期举行习总书记系列讲话内部讨论学习活动，着力加强队伍教育管理，推进党建教育工作全员化、常态化、规范化。
(三)强化主体责任，认真履行“一岗双责”。不定期与处室人员谈心谈话，谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等，及时掌握思想和工作情况。同时，发挥主体表率作用，在工作和生活中严格落实党风廉政建设，自觉坚持党员干部思想纯洁性，坚持清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定。
(四)积极主动落实巡查整改工作。在积极整改落实好市委巡查组反馈问题的同时，提升政治认识高度，带领部门同志提出切实可行的整改意见,及时整改。
二、存在问题
**在XX的要求下，全面落实从严治党的各项工作，仍存在一些问题,主要表现在：一是党建工作与业务工作融合不够，以党建工作引领业务工作的示范性不强，部门党建工作还需进一步加深;二是廉政风险防范工作需进一步加强，要做到廉政建设工作与业务工作结合。
三、下一步工作计划
一是进一步强化政治引领。充分利用党课、北京干部网络教育、“学习强国”平台等载体，教育引导部门人员学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强四个意识"、坚定"四个自信”，做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是进一步强化责任落实。督促部门干部员工认真履行从严治党、一岗双责主体落实责任，突出发挥党建示范、引领作用，着力推动党建工作和业务工作相互融合，加强党建带业务建设工作，通过党建工作树立廉洁从业意识，培养强化队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设，为公司事业发展增添动力、提供保障。
三是进一步强化思路创新。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，借鉴集团编制“十四五”规划的契机，积极借鉴兄弟单位优秀做法，不断开拓工作思路，结合集团工作实际情况谋划特色亮点工作。
根据区委关于开展落实全面从严治党“两个责任”专项督查的报告要求，区司法局党组认真部署，责任到人，按照整改要求，司法局针对报告中指出的问题列出清单，制定整改计划和完成时限，现将整改情况报告如下：
一、存在的主要问题
一是对主体责任的概念还较模糊，主体责任不等同于党风廉政建设；二是在谈心谈话工作中，谈话的内容行政工作体现的较多，主体责任的内容较少，同时缺少班子成员与分管部门同志的谈话内容；三是在档案的整理方面还需要进一步加强。
二、整改措施
司法局收到督察组“两个责任”专项督查报告后，立刻召开党组会议，认真研究在落实主体责任上存在的问题及原因，并制定了具体整改计划和整改措施。一是通过党员大会、支委会、组织生活会、党日等多种途径对主体责任、一岗双责、党风廉政主体责任等概念进行系统的学习，明确主体责任、一岗双责、党风廉政主体责任等概念并牢牢记住，认真贯彻落实；二是针对反馈的问题补齐班子成员与分管科室同志的谈话记录；三是对照两个责任专项督查的清单重新规整档案，查缺补漏，充实材料。