【www.hnjzgkzyc.com--责任】
各位领导、同志们：
根据***书记在***年基层党建述职评议会上的点出的问题，结合***年工作开展情况，现将我履行党建、意识形态工作责任制情况报告如下：
一、主要做法及成效
(一)自身建设+学习教育治“软”。
坚持***新时代中国特色社会主义思想统领各项党建工作，建立健全党委书记、班子成员、党支部书记党建工作的责任清单、问题清单和任务清单，我抓党建主责主业、班子成员落实“一岗双责”、支部书记具体责任，实行清单化落实、销号，做到月调度月总结。通过召开支部班子会、党员大会学习对十九大及十九届四中全会精神进行学习讨论。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织专题研讨***次，共收集对局领导班子意见***条，对局班子成员个人意见***条。
(二)阵地建设+队伍建设治“弱”。
本着“重点难点抓突破，常规日常搞升级”思路，深化提升组织力。专题研究党建工作的会议***次，班子成员到支部调研指导工作次，给党员上党课***次，解决党建难题***个。完成***等***个基层党组织的换届工作，对***个先进基层党组织、***名优秀党务工作者等***名优秀共产党员进行表彰，妇计中心等***个支部被市委组织部授予“先锋支部”，业务工作获得省先进***项。
(三)集体会诊+督促检查治“涣”。深化医药卫生体制改革，市域内所有医疗机构全面实行“先诊疗后付费”，“一站式”结算由市域内扩大到怀化市直属定点医院。通过组建医疗共同体、家庭医生签约服务等方式，使优质医疗资源有序有效下沉，消除行政村卫生室“空白村”，市域就诊率达到***%以上。推进行风建设，坚持警示教育常态化，组织召开***次警示教育会议，***人受到停岗、扣除绩效***万元的处罚，有***名非党员医务人员因执业医师资格证虚假受到政务警告处分并依法注销其执业注册。同时查处非法行医***家，依法取缔***家，行政处罚***万元。
(四)内力驱动+外力推动治“散”。
狠抓意识形态和网络意识形态工作，党组理论学习中心组开展学习23次。动员党员下载“学习强国”APP，定期公布支部学习情况，追踪问效。积极参与全市精神文明建设，开展健康教育巡讲活动***场，健康教育网络覆盖率达***%以上。
二、存在问题及原因分析
存在问题：
一是思想观念存在偏差。对基层党建工作宏观指导的多，具体分析的少，亲自过问、现场指导的主动性还不强，特别是抓各支部党建上用力不够均衡。对党员的党性分析、与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少。部分干部职工大局意识、集体观念淡薄，观念更新慢，接受新事物积极性不高，满足于现状不思进取等。理论学习方面为图方便更多是“碎片式”学习，对一览而过的知识缺乏“打破砂锅问到底”的“学究”精神，存在以阅代学、以学代研的现象。
二是支部队伍有待强化。党支部专职党务工作者少，支委都是业务股室的股长兼任，且都是本单位的业务骨干，使党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。关注在职党员的支部建设多，关心退休支部建设偏少，退休支部存在功能弱化、活动组织困难等问题。丰富多彩的党内活动开展的不够，局党支部的活动对全体党员的吸引力不强。
三是意识形态缺乏抓手。忽视了意识形态工作的协调发展，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，缺乏微博、微信公众号等网络新媒体，对外宣传途径方式不够新，覆盖面不够广。
产生问题的主要原因：
一是系统思考不足，措施方法缺少。自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性，习惯依老经验决策、按部就班办事，对如何把党建工作贯穿于本职业务工作、以党建统领业务工作方面，缺乏有机结合的措施，过于注重抓重点突破，整体工作推进不平衡。
二是监督不严，常态化抓党建还未到位。对班子成员的“一岗双责”履职督促不够，不能把党建工作像其他工作一样去谋划、去部署、去落实、去检查，党建责任传导和工作督导力度不强，党建工作的经常性、常态化、长久性不够，监督检查、跟踪问效措施力度不够。
三是重视不够，意识形态阵地有待加强。少数单位宣传文化阵地建设落后，把意识形态工作作为一项软任务，重业务，轻思想，没有将意识形态工作量化、强化。造成说起重要，做起来次要，忙起来不要。尤其是不善于利用网络、微信等现代新媒体，宣传教育引导群众作用没有发挥最大值。
三、下步工作打算
(一)持续履行党建第一责任人职责。带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强支部书记抓党建工作责任，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。不断巩固和运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动***新时代中国特色社会主义思想学习研讨融入日常工作，把党的政治建设抓得更实。大力推进高质量高标准业务培训，培养专业素能、弘扬专业精神。
(二)持续推动党建工作与业务工作融合。发动党员干部，开展卫健党建大家想、大家谈、大家干，谈特色工作，说思路规划。谈存在问题，说***思路。谈重点任务，说责任担当，调动每个党员的积极性，以党建为引领、创新为动力、服务为核心、医术为支撑、医德为根基，在公立医院中开展“党建星、创新星、服务星、医术星、医德星”活动，着力提升公立医院的健康服务能力。通过参观教育基地、讲廉政党课等活动，筑牢坚实思想防线。实施职称评聘医德，实行不合格“一票否决”制度。
(三)持续加强意识形态工作。对意识形态工作逢会必提，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。科学管好学习阵地、宣传阵地、思想阵地等“三个阵地’，做好卫生健康工作舆情监测，坚持重大舆情处置制度，最大程度消除负面影响。讲好医疗故事，传递身边感动，唱响时代主旋律，切实加强廉政教育，对卫生计生腐败易发领域完善廉政风险防控机制，强化考核问责。通过健康扶贫、学雷锋自愿服务等开展便民利民措施，为群众排忧解难。加强医德医风整治，开展职业道德教育，讲好先进典型故事。
各位领导：
20__年上半年，在县委的正确领导下，认真履行职责，加强领导，创新举措，党建工作取得了一定成果。现汇报如下：
一、履职尽责，推动党建工作再上新水平
以抓班子、带队伍、树形象、创业绩为重点，强化管理，狠抓落实，党建工作水平进一步提高。
1、抓好党委班子建设，发挥示范作用。强化三种意识，争创三型班子：一是强化思想解放意识，争创务实型班子。扎实开展“解放思想、自我加压、激情创业”活动，树立干部敢谋事、敢干事、干成事的思想。二是强化突破发展意识，争创创新型班子。要求班子全体树立突破发展意识，实现人无我有，人有我强，人强我精的突破发展观念。三是强化服务意识，争创服务型班子。领导干部切实转变作风，定期深入基层深入一线检查指导工作，在干部和群众面前树立了榜样作用，全县上下形成了想方设法谋发展，千方百计抓管理，一心一意上质量的浓厚氛围。
2、突出“三个加强”，提高干部队伍和党员队伍整体素质。
一是以“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”活动为契机，加强政治和业务学习，提高广大干部和党员的思想政治素质和业务水平。
二是加强制度建设。根据省委、省政府提出的建立完善“五项制度”要求，进一步完善了首问负责制等规章制度，并辑印成《机关工作规则》，人手一本，使机关工作进一步规范，机关纪律更加严格，工作效率明显提高，有力地推动了各项工作的开展。
三是加强干部队伍和党员队伍建设，不断提高战斗力。今年共发展党员__名、积极分子28名。强化干训师训工作，学校管理水平和教师整体素质得到大幅度提升。
3、加强党风廉政建设，树立教育干部良好形象。一是做到严格自律。作为领导班子的“班长”，认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的各项规定，严格按照规定程序办事，充分发挥好干净干事的榜样作用。二是严格落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管的领导机制和工作机制。把党风廉政建设与教育执法、查处违法违纪案件结合起来，解决了一批群众关注的热点难点问题。三是认真搞好政务、校务公开和党员履行义务“五公开”工作，广泛接受社会监督。
4、强化争先进位意识，保持教育良好的发展势头。
一是教学质量稳步提高，20__年高考再创历史新高。今年高考，我县参加高考的考生4419人，本一上线882人，上线率20%，比20__年增加262人;本二上线1725人，上线率39%，比20__年增加406人，增长率30.8%，本二上线人数位居全市第三，高考成绩再创辉煌。
二是加快布局调整和标准化学校建设步伐。经过多次反复论证，经县政府批准，制定了《中小学布局调整暨学校标准化建设工作实施方案》，今年，要撤并中学6所，小学43所;创建标准化中学4所，小学25所。随着本学期结束，6所初中和43所小学的撤并任务将如期完成。
三是对接京津工作初见成效。为应对全球经济危机，认真落实县委牛书记在十二届六次全会上提出的“两个转变”要求，3月6日，职教中心举办了“对接京津校企人才推介会”。来自北京、天津等大中城市的28家企业为本次推介会提供了800余个就业岗位，大部分学生竞聘到了心仪的岗位或形成了签约意向，各用人单位也选聘到了自己所需的人才，真正实现了“校企合作，双赢共进”的目的。
四是引资工作成绩斐然。20__年申报项目4个，取得各级补助资金830万元，其中：北田中学宿舍楼工程中央国债资金210万元、实验小学教学楼工程校舍维修改造中央资金210万元、石柱小学教学楼工程维修改造中央资金100万元、北田中学教学楼工程省级资金310万元。资金830万元已全部进入教育专户。
二、存在的不足及原因
一是在提高党建工作整体水平和党员整体素质上与党的要求还有差距;二是干部教师队伍整体水平有待提高;三是布局调整和标准化学校建设工作任务艰巨;四是教育资源配置不均衡，还不能满足人民群众享受优质教育的需要。原因：有些支部书记存在重教学轻党建的思想，影响了党建水平的提高。有些教师不能适应新课改的要求，思想陈旧，教法落后，导致教学质量的提高;撤并无生源学校和开展标准化学校建设是实现教育均衡和进一步提高全县教学质量的必然选择，是一项惠及全县中小学生、与广大人民群众利益密切相关的“民心工程”，也是教育部门义不容辞的重要责任。在这项工作上相关部门也做了大量工作，但由于全县学校点多面广，学校撤并和标准化学校建设涉及县乡村多个单位、部门，工作任务依然艰巨。在此，提请县委领导综合考虑。
三、下半年工作思路和措施
一是继续坚持“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设教育强县奠定坚实的思想和组织基础。二是强化管理，优化教育环境，继续加强行风建设，从严治教，依法行政，坚决纠正教育行业的不正之风。三是积极协调，全力推进布局调整和学校标准化建设工作。四是加强干部教师队伍建设，树立教育系统良好形象。五是全面推进素质教育，确保教学质量保持全市先进位次。
不妥之处，请批评指正。
按照市委要求,现将202-年度抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况,202-年,___党组在_市委和_省局_党组的坚强正确领导下,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和行业党建工作会议精神,以政治建设为统领,牢牢坚持”两个维护”,始终保持坚强政治定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,扎实推进全面从严治党向纵深发展。
(一)突出思想引领,加强党的理论武装。为确保”不忘初心、牢记使命”主题教育开局良好、有序推进,__不等不靠、主动作为，提前谋划活动,组织深入学习,力求主题教育高起点开局、高质量推进。一是谋划在先,彰显_特色。为保障主题教育顺利开展,区_局抽调精干力量,成立由党组书记任组长,其他班子成员任副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备组,密切关注跟进中央和省、市有关部署要求,加强对主题教育的组织领导和统筹协调。同时提前梳理活动思路,在认真总结借鉴”两学一做”等系列学习教育活动的经验做法基础上,对”不忘初心、牢记使命”主题教育整体工作思路进行梳理,根据总要求、新任务、新形势研究改进活动思路，以工作为统领,持续推进学习方法与教育手段的创新,研究符合_实际的核心学习课程,提前谋划主题教育自选亮点,推动主题教育在内容和载体等方面切合局内实际。二是教育在先,夯实理论基础。为使”不忘初心、牢记使命”学习教育活动开好头、起好步,坚持统一思想、教育先行,利用党组理论中心组、局长办公室、“三会一课”、分管半日学等机会,开展读党章、讲党课、学党史等,组织“我心中的初心”主题学习讨论活动,强化党员对主题教育学习内容的掌握,加深党员对开展”不忘初心、牢记使命”主题教育历史背景、重大意义的深刻了解和认识，进一步统一全局党员干部的思想认识,为主题教育活动的开展奠定了扎实的思想基础。三是宣传在先,预热思想引擎。聚力宣传发动，强化舆论引导,围绕”党员身份意识”、”党员品质”等方面展开讨论,通过LED、标语、宣传栏等形式,广泛宣传主题教育精神、要求部署等,增强党员参加主题教育的积极性和主动性,激发新时代党员干部的初心使命意识。开展”宣传进社区、使命记心间”活动,推动党员进社区解难题、送温暖,做好思想活动,展现担当和作为,积极宣传”不忘初心、牢记使命”主题教育,提前预热营造教育氛围。
(二)突出政治功能,筑牢基层组织战斗堡垒。强化抓基层、抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。一是严格执行政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护____的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确保中央政令畅通、令行禁止。二是抓好意识形态工作。加强对意识形态工作的组织领导,把意识形态工作作为全市系统党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,定期研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况;把意识形态工作作为领导干部民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议;每年以书面报告形式向地方党委、省局_党组专题报告一次意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。三是深入推进基层党组织标准化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,科学合理设置党支部,理顺党建管理体制，健全党员领导干部基层联系点、基层党组织按期换届督促提醒、党支部工作经常性督查指导、述职评议考核等工作机制,完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等方面的制度,党建工作的制度笼子更加严密。编印《党建工作交流手册》《党的建设文件资料汇编》《党支部工作实用图解》等工作手册和痕迹化手册,202-年全市_系统_个基层党组织按期进行了换届。四是提升党建与业务工作融合度。遵循"_”主线,按照"抓基层、树标杆、强堡垒,明职责、亮身份、作表率”的工作思路,研究制订《_实施方案》,围绕"_"建设示范标准,设立标准化党支部_个、党员示范岗_个、党员示范田_个、党员示范店_个、党员示范区_个,努力把组织优势转化为推动发展优势。202-年,全市系统评选表彰先进基层党组织_个、优秀共产党员_人、优秀党务工作者_名,选树先进典型_人。
(三)突出政治定力,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实中央中纪委全会和行业从严治党工作会议的各项部署,保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势,健全监督防范体系,扎实推进党风保持廉政建设和反腐败斗争。一是深化廉政教育。通过发放材料、制作版面、专题学习、知识测试等形式，扎实开展《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯活动;组织开展典型案例警示教育专题会、反腐倡廉警示教育大会,及时传达通报中央纪委及市纪委查处的典型案例,注重以案促学、以案探源、以案为鉴、以案自省、以案剖析,推进以案促改制度化常态化。二是深化”六责协同"。按照”制度+清单+规范”模式,明确或找出市县两级领导班子权力运行规范的难点,突破防治系统性廉洁风险的堵点,抓好"明责+考责+问责”闭环监管,构建党对一切工作领导的流程标准制度体系。对照全面从严治党工作部署,逐级梳理责任清单,推动"六责”有机统一、互为一体、层层落实。三是深化巡察整改。调整巡察工作领导小组,明确各级工作规则，制定《__系统巡察工作规划(202-一一2022年)》及《202-年巡察工作计划》,按照巡察工作规划,去年市局党组首先对_个基层单位和_个机关党支部开展巡察工作,发现问题线索_个,逐一逐项抓好整改落实。针对省局巡察“回头看"反馈意见,紧盯任务督进度、紧盯问题督责任、紧盯措施督成果,期间,开展谈话提醒_人次,诫勉谈话_人，通报批评_人次,退还资金_元,罚款_元。针对省局巡视审计整改"回头看”督查反馈意见,整改了_条共性问题和_项具体问题,持续巩固巡察整改成效。四是深化作风建设。研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》组织开展”落实中央八项规定精神不到位问题专项治理”和贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况专项检查,针对省局有关文风会风、业务接待、差旅费管理等方面_个具体问题进行全面整改。认真落实中纪委《关于贯彻落实____重要指示精神,集中开展整治形式主义、官僚主义的工作意见》,研制定实施方案,紧紧围绕中纪委和行业要求重点整治的_个方面_类突出问题,明确整治重点,强化整治举措,以集中整治的实际成效,推动党风政风进一步全面好转。
(四)突出政治担当,严格落实主体责任。一是强化组织领导。成立党建工作领导小组和党风廉政建设领导小组,修订《党的建设工作领导小组议事规则》,定期讨论研究党建I作,及时贯彻中央和行业关于党建工作新要求,研究部署全市系统党建工作落实措施,发挥党组织管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制,紧紧抓住党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员”一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门]和具体人员的责任,层层把党建工作责任压紧压实。三是加强督导考核。市局_党组定期分析党建形势,听取党建工作汇报,研究制定党建工作计划、目标要求和具体措施。完善党建工作考核评价机制,综合运用”日常考核、观摩评比、督导巡察、述职评议”四个抓手,在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效。202-年,市局_统一组织党建工作观摩评比_次、专项工作督导_次,组织市、县两级党组织书记进行了年度述职评议。
(五)突出政治核心,发挥"领头雁”作用。作为党建第一责任人,能够以身作则、率先垂范,亲力亲为真抓党建、实抓党建、严抓党建,强化经常抓的意识,落实经常抓的措施,形成经常抓的机制,保持”全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一是抓好统筹不偏离。拿出足够时间精力谋划推进党建工作,履行全面从严治党、意识形态工作第一责任,对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,不当“甩手掌柜”。去年,主持召开党组会议涉及党建工作_次之多,组织_次中心组集中学习,带头为中心组成员作辅导,带头给所在支部党员上党课,在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和行业部署。二是扭住责任不放松。认真贯彻国家局党组关于坚持党的领导加强党的建设的意见和党建工作责任制实施办法,认真履行管党治党主体责任,全面推行党建工作责任清单制度,自觉做到知责、明责、压责、问责,逐级签订全面从严治党责任书，拉紧确责、履责、述责、追责的链条,确保主体责任不务虚、不落空。三是督导落实不松懈。专题听取党建工作汇报,组织“三讲一促”讨论实践活动促进会,督促各项制度落实;对修订完善党建工作各项制度,亲自安排、指导和修改;加强对基层党建工作的思考研究，统筹组织党建工作专题督导,_次到联系点开展党建工作调研,深入基层,解剖麻雀,总结规律,解决问题。
二、存在的问题和原因分析
(一)存在主要问题1.党建工作常态化、制度化、规范化需要加强。当前全市系统党的建设缺失问题已经基本解决,党的建设得到了全面加强,营造了管党治党浓厚氛围,但是在制度完善、管理机制、日常工作等方面，还需要进一步建立工作长效机制,建立健全党务工作规范化管理标准体系,提升管党治党科学化水平。2.对基层单位的督导检查需要加强。目前部分单位还存在业务党建“两张皮”的现象,还不能将党建工作与业务工作有效融合、深度结合,党建服务生产经营的载体还不够丰富,在各项工作中的核心和弓领作用没有得到充分发挥，个别党员的党员意识和服务意识不强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，需要进一步强化党建责任意识,建立党建督导检查工作机制,推进党建业务深度融合,发挥党建工作弓|领作用。3.理论学习与实践运用需要加强。自己在主题教育中能够坚持原原本本学、带着问题学、对照条规学、结合实际学，但将十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处、贯穿到本职工作、体现在关键时刻做的还不完全到位。特别是因为学习不深入、不系统,在内化于心、外化于行、把握精髓要义方面做得还不够,没有形成理论联系实际、指导实践、推动工作的良性互动。4.落实主体责任从严从实上需要加强。在实际工作中,自已存在着安排部署的多、具体指导的少的问题,要求不具体、检查不深入，压力传导不够,主体责任落实"上紧下松"的问题仍然不同程度存在，比如一些基层单位党内政治生活还不到位,仍然存在不经常不严肃不认真的问题;存在着在抓制度建设上不够细致的问题,造成基层党组织考核结果激励作用没有有效发挥,党务工作程序不规范、不严谨,基层党务力量配备薄弱等问题。
(二)原因分析1.理想信念强化不够。对政治理论学习的重要性认识不足,学习新理论、新知识的愿望有所减弱,开展学习时紧时松,缺乏长期坚持和刻苦钻研,对十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想学习不深入，对一些重大思想的理解浮在表面,还没有真正学深学透,领会精髓要义,用科学的理论武装头脑还不彻底。对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析,没有把履行岗位职责同坚持党的最高理想高度统一起来,对马克思主义世界观、人生观、价值观这一”总开关"没有做到紧而又紧。2.党性修养不够经常。感到自己平时对自己要求比较严格,产生了自我满足的思想,没有达到共产党人应有的心怀天下、无私奉献、敢于担当和心中只有人民、唯独没有自己的崇高境界。有时放松对自己的要求,存在随大流的思想,对”四风”问题警惕性不高。平时觉得自我要求比较严,也做到了不违纪、不违法,但认真对照”四讲四有”和《准则》《条例》要求,律己的标准还不够高。自己做到不违纪、不违规,只是达到了基本的底线要求,没有切实按照理想信念宗旨的高标准进行提升。有时想当然地认为”自己在遵守纪律上没有任何问题”，从严从紧模范遵守党的纪律的意识还不强，没有真正做到"标准高与一般、要求严于一般"。3.宗旨意识还不牢固。虽然在思想上牢固树立了权力来自人民、只能为人民服务的理念,但认真反思,还没有彻底摒弃功利主义的影响，想问题、做事情从完成工作的角度、自身的角度想的多,从群众角度想的少。有时不能够正确处理对上负责与对群众负责的关系,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上级多关心群众少,没有很好地处理好"显绩”与”潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,将心比心和换位思考做得不够多,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,这与____提出的”心中有民”还存在差距。
三、下步打算
市局_党组将持之以恒地推进党的建设各项工作,全面贯彻落实党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕新时代党的建设总要求,认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署,着力在”六个高”.上下功夫,持续提升基层党组织建设科学化水平,一步一个脚印实现党的建设高质量,进而推进企业发展高质量。
(一)高要求强化党的政治建设。始终坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织的政治属性和政治功能,重视抓政治、强引领，把基层党组织打造成党员思想政治建设的主阵地,积极倡导学思践悟,深入开展__基层工作日、志愿服务、精准扶贫等专项实践活动，教育引导全体党员牢固树立"四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”,始终听党话、跟党走。
(二)高水平提升党的理论武装。始终把学习领会贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续提升“两学一做"学习教育常态化制度化,加强意识形态教育,通过落实落细“三会一课”制度,利用微党课、微信群、微视频等形式载体，教育引导党员切实在学懂、弄通、做实上下功夫。切实抓好党务干部队伍建设,加强学习培训力度,深化党务知识和技能的积累提升,自觉用新思想武装头脑、指导实践。
(三)高起点健全党的工作机制。按照“科学规范、务实管用”的基本要求,持之以恒加强__"_"工作体系建设,与地方党委提出的党建"_"工作思路有机对接,进一步落实主体责任,加强队伍建设,完善配套制度,创新方式方法,注重考核评价,务求工作实务,不断提升党建工作科学化水平。
(四)高标准夯实党的组织基础。坚持把提升组织力作为工作重点,从基础性、日常性工作入手,严肃规范基层党组织党内组织生活,积极推进基层党组织党建目标管理考评和党员年度目标管理量化考核，逐步建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,严要求、高标准建设先进基层党组织,树立一切工作到支部的鲜明导向。
(五)高品位打造党的阵地建设。利用1至2年的时间,持续强化市、县两级党建文化苑阵地建设,在展厅展版设计上做到”谋篇要全、站位要高、提练要精、内涵要深、形式要活、功能要齐”,努力打造集学习教育、文化交流、成果展示等功能于一体的党员教育活动阵地,不断提升先进基层党校创建水平,增强__党建品牌影响力。
(六)高效能推进工作深度融合。紧紧围绕高质量发展中心任务,以推进”一标准、四示范"试点工作为抓手,按照"_"的工作进度要求,推行”自建自评、定期验收;互鉴互学、动态管理”的工作办法,围绕"_”建设示范标准,充分发挥党建部门与业务部门齐抓共管、共同推进的协同作用,引领广大党员成为各项工作的带动者和实践者,促进党建工作与业务工作深度融合。
根据安排，现将履行基层党建工作责任情况汇报如下。
一、主要做法及成效
1.突出抓好主业，落实落细责任。今年召开XX次常委会和乡镇工作座谈会、农村基层党建工作现场推进会进行专题研究部署，出台《XX的意见》。调研了XX个乡镇街道，XX个乡镇街道已全部走到，多次深入联点的XX村现场办公。深化巩固“不忘初心、牢记使命”成果，建立问题清单、责任清单、验收清单，突出整治持续解决困扰基层的形式主义问题，获得XXX调研组的充分肯定。带头开展“三走访三签字”，X次深入XX调研指导扶贫开发工作。在全省率先出台《XX问责办法》。
2.突出问题导向，***工作难题。对20zz年党建述职中X***指出的“XX”等问题，我始终盯住不放，带头督促，定期调度，确保整改到位。一是以“一核心两抓手”建设解决社区基础薄弱的问题，将XX个中心城区社区整合为XX个，多渠道投入资金XX亿元，建成新型现代化社区XX个，并在社区同步推进城市片区升级改造，建立“新时代文明实践中心”，推行“五心”服务，实现硬件软件全面提升。二是以“新乡贤”为抓手，推进乡村人才振兴，解决农村基层党组织带头人队伍建设的问题，100%的村选举产生了党组织书记，其中90%的村由致富能手、产业协会负责人担任党组织书记或主干。三是以“晒清单”解决村务民主管理监督的问题，100%的村成立村民议事会、村务监督委员会，100%的村制定小微权力清单，确保了“四议两公开”落实落地。
3.突出改革创新，增强基层活力。整合乡镇内设机构，设置“一办五中心”，提升了工作效率。探索实行党员挂牌亮身份、定责亮承诺、积分亮作为制度，有效发挥了党员先锋模范作用。全面推行软弱涣散基层党组织整顿“倒排联点”制，XX个后进党组织全部由县乡主要领导联点整顿，XX%实现晋位升级。通过升级远教站点设备，开展服务，为群众生产生活提供了便利。
4.突出加大投入，提升保障水平。共投入经费XX亿元，提质改造乡镇“五小设施”XX个、村级活动场所XX个，建成乡镇周转房、公租房XX套。在XX县全面推开村干部养老保险试点工作，出台《XX实施办法》，通过加大财政补贴、集体补助力度，让村干部退有所养。
二、主要问题及原因
一是责任落实还没有完全到位。一些基层党组织书记对党建工作认识还不深、重视还不够，开展党建工作仍然习惯于上传下达，满足于照搬照抄，党建工作成效不明显。如少数街道和社区书记落实街道大工委制和社区兼职委员制搞形式主义，成立了大工委但只召开过一两次会议，聘任了社区兼职委员也只组织过一两次活动，导致大工委和兼职委员的作用没有真正发挥出来。
二是面上工作推进还不够平衡。组织覆盖方面，两新组织“双覆盖”还没有完全实现，有的组织建立起来了，但活动没有开展起来，作用没有发挥出来。党员干部教育管理方面，一些基层党组织“三会一课”坚持不到位，有的社区一年只开了两次党员大会，有的村一年只上了一次党课；一些基层党组织民主评议党员工作不扎实，处置不合格党员不敢较真、不愿得罪人；乡镇干部“走读”现象依然存在，村干部侵害群众利益的问题还没有完全杜绝。基层治理方面，少数村的村务监督委员会流于形式，履职监督不到位。
三是党员作用发挥还不够明显。虽然全面开展了在职党员到社区报到、到家门口服务活动，但部分在职党员报了到、领了岗，却没有主动参与服务活动。虽然对无职党员进行了设岗定责，但部分党员履职尽责不到位，没有发挥应有的作用。
四是推进党建创新的办法还不多。发展村级集体经济缺乏有效的手段，还有30%的村由于地处偏远、资源匮乏，没有任何集体经济收入。虽然这两年通过建立创业者支部、网上支部的方式加强了流出党员的管理，但对流入党员的管理创新举措不多，工作成效还不明显。
五是基层党建保障标准还不高。虽然村均运转经费有所提高，但与实际需求还有较大差距。XX市等部分县市村干部基本报酬还只有XX元左右，没有达到当地农民人均纯收入1.7倍的标准线。XX县等个别县市基层组织运转经费拨付还不及时。部分县城、乡镇社区办公服务用房面积没有达标，如XX县的XX社区，办公服务场所面积只有XX平米，条件比较简陋。
造成这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是抓基层党建工作的精力还不够集中。主观上要求自己用主要精力抓主业，但由于统筹推进疫情防控和经济社会发展的压力比较大，更多的时间用在了抓改革谋发展上，对基层党建工作投入的精力还不够。二是推动工作落实的力度还不够大。对基层党建工作谋划部署和要求的多，直接督查和推动不够，特别是解剖麻雀、解决具体问题还不够。三是压力传导还没有完全到位。虽然建立了党建工作问责机制，但实际上约谈提醒的多、问责处分的少。四是基层财力还比较困难。部分县市区可用财力捉襟见肘，在党建投入上拆东墙补西墙，存在较大缺口。
三、下步打算及措施
第一，持续加压，以更严的要求落实责任。建立县乡村基层党组织书记和驻村（社区）干部党建责任清单。对基层党建工作实行每月一督查一通报。将基层党建在目标绩效考核中的占比提高到20%。
第二，规范提升，以更高的标准固本强基。按照“五化”要求实施“‘五化’建设推动年”行动计划，开展“对标定位、升级达标”活动，下派党建工作规范化建设指导员，确保202-年底全市基层党组织全部规范达标。
第三，加大投入，以更大的力度强化保障。向金融机构贷款XX亿元，加快推进农村党建综合服务平台建设；加大保障投入，力争明年村均运转经费提高至XX万元左右，县市城区社区提高至XX万元左右，中心城区社区提高至XX万元。
第四，创新机制，以更硬的举措***难题。全面实施农村基层党建工作十大创新举措，解决农村基层党建突出问题；建立村级集体经济发展联席会议制度，实行涉农项目资金“捆绑打包”，最大限度减少集体经济空壳村；加大“两新”组织的党组织组建力度，确保实现两个“全覆盖”。