【www.hnjzgkzyc.com--说明文】
在过去一年里，市财政局认真落实市委办、市府办《关于做好***年度我市环境保护责任考核工作的通知》，在扶持经济发展的同时，.，全国公务员公同的天地认真做好环境保护与环境治理职责范围内的有关工作，较好完成了市委、市政府交办的相关任务。
一、抓好环保资金的筹措，增加资金投入
市财政局高度重视环境保护和环境治理工作，在本级财力相
当有限的情况下，大力筹集环保资金，一再加大资金投入，***年共投入专款万元，其中包括环境污染治理投入万元，环境管理与水污染防治科技投入万元;在人员经费方面，为市环境保护部门、市环卫部门和市园林处共投入资金万元。为全国环境监测网建设工程配套投入万元等经费，保障了环境监测技术能力、环境监理技术能力和环境宣教与信息技术能力建设的经费需要。
二、积极争取上级部门支持，设立环境保护专项基金
***年，本级财政拨款万元作为环境保护专项资金，
拨款万元作为环境综合治理资金。同时积极争取了省财政厅、省环保局、省科技局的大力支持。去年我局会同市环保局、市科技局等部门共向省有关部门申报环保治理项目个，获省支持环保专项资金万元。对于本级财政安排和省拨资金，我局将其全部划为环境保护专项资金，并坚持严格管理，严格监督，规范操作。对需下划各项目使用的资金，能由国库集中支付的，尽量由国库集中支付，并对该项目资金进行全程追踪，确保环保专项资金专款专用。
三、提高认识，做好排污费改革和工业污染治理工作
***年，国务院颁发了《排污费征收使用管理条例》。市财政局认真贯彻落实新《条例》的有关规定，在严格按照预算级次收缴排污费的基础上，从月日起将收缴的排污费按中央库，省库，地方库的比例及时入库。同时，切实抓好排污费的收支管理，严格实行“收支两条线”管理，征收的排污费一律上缴财政，列入环保专项资金，全部用于环境污染防治。
***年，财政投入大量资金用于工业污染治理工作，先后拨款万元用于东江水质保护项目、万元用于东江水质污水处理项目、万元作为排污费用的补助经费。与此同时，我局把环保部门的建设运转经费列入预算安排，保障环保部门的必要工作经费，确保了环境保护工作的全面展开。
连珠山镇位于密山市西10公里，下辖11个行政村，总人口33600人，通过三年来的不断规划治理，在新农村建设，农村人居环境整治农村垃极处理、村容村貌提升、农村污水治理、厕所革命、水污染防治和村庄绿化等方面工作取得了一定的成效，现将农村人居环境整治工作总结如下:
一、加强组织领导。
市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，将其纳入年度工作考核日程，明确在市委农村工作领导小组领导下，统筹推进。连珠山镇按照市委、市政府的工作要求，将农村人居环境整治工作纳入全镇年度工作计划，制定了《连珠山镇农村人居环境整治实施方案(2018-2020)》方案细化了建设内容，强化组织领导，并将该项工作纳入到年终考核，确保了工作目标的顺利完成。
二、全力推进农村“***”工作
1.有序推进农村厕所革命。今年，全镇农村改厕120户，其中，自然村常住户改厕120户。在充分调研2019年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上，今年我镇继续参照2019年改厕模式，即采用装配式一体化三格化粪池模式和室内生态卫生间模式，按照市农业农村局改厕工程施工设计要求，将改厕任务具体分解到各村，明确实施责任人、完成时间进度表，同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前，各项工作正顺利推进中，计划于10月底前全面完工。
2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化，建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制。二是强化村庄内日常保洁，加强保洁人员的配备，全镇配备保洁员18名，配备户垃圾桶2700余个，建设垃圾分拣站7个，配齐保洁装备，努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点，在解放村开展垃圾分类试点工作，大力开展垃圾分类宣传引导力度，引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。
3.稳步推进农村污水治理。一是加快水源地保护，农村生活污水收集工作。今年，对连珠山镇二级水源地周边的发展村，开呢农村生活污水收集处理项目，项目正在建设中，预计9月末完工。二是加强农村黑臭水体整治，将农村水环境治理纳入河长制、湖长制日常管理工作，同时加大黑臭水体排查整治，建立台帐，实行销号管理。
三“三大行动”工作
1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。以村为单位，引导农民参与，因地制宜、分类推进，集中开展 “五清一改” 村庄清洁行动，1-6月份，全镇清理清理村内边沟8000余延长米，清理农业生产废弃物200吨，全部11个行政村规范了畜禽散养，清理乱搭乱建及柴草垛16处，清理废旧广告牌等160余个，建新拆除旧泥草房4处，260平方米，开展清洁卫生宣传教育活动2次，参加活动人数120余人。
2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。全镇规模以上畜禽养殖场(专业户)共计11户，去年关闭6家;5家完成整改达标，粪污处理设施装备配套率达100%，粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上，再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理，对51户散养户进行了整治。5月29日，区委召开***区污染防治攻坚指挥部“月调度”会，会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。
3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施，根据市里统一部署要求，在年底前，完成全镇村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设，我镇规划建设中心村10个，目前已完成8个，在建2个，为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村，今年全区计划投资x万元，实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌，全面落实“林长制”，推进***区生态廊道及林业景观提升PPP项目，打造长风、新洲沿江绿化景观长廊，营造经济林1852亩，绿地景观x亩，公路景观林18公里，总投资约x亿元，目前该项目正在挂网招标。
四、下一步工作
(一)进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，在人、财、物等方面给予最大支持，统筹协调各有关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，尤其督促村书记要亲自上手，抓村带户、发动农民，组织实施。
(二)进一步细化工作任务。坚决贯彻“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法，切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向，对前期农村“***”和三大行动工作开展中暴露出的问题，逐一研究分析问题原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。
(三)进一步强化督查考核。健全奖惩工作推进机制，将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理考核，列入年终打分项目重点考核。
(四)进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。
我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署，以“三深化三提升”活动为契机，聚焦我区创建“优化营商环境，激发市场主体活力”示范区这一主线，紧密结合工作实际，深入推进“一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障”的行政审批运行模式，为全区经济社会发展营造良好的政务服务环境。现将我局优化营商环境工作总结如下：
一、主要工作及成效
我局高度重视优化营商环境工作，不断加强深化改革领导小组建设，将优化营商环境工作纳入年度工作计划和重点任务范畴，多次召开会议研究部署。将涉及我局的工作，逐项分解，制定了《新华区行政审批局深入优化营商环境工作方案》，定期研究，督促指导。着眼激发我区市场主体活力，促进市场主体持续健康发展，与新华区市场监督管理局共同成立了市场主体培育专项工作专班，印发了《新华区市场主体培育专项工作实施方案》。
(一)积极落实“只进一扇门”，打造一站式审批
首批划转18个部门的121项行政审批事项，成立至今，承接下发审批事项18项、取消审批事项9项、合并审批事项2项，目前，我局共有行政审批事项总数128项。政务服务大厅入驻民政局、住建局、卫生局3个部门9项公共服务事项。今年以来(截至8月6日)，审批局受理行政审批事项6336件，办结6326件，办结率99.9%。
(二)坚定推进“最多跑一次”，实行审批标准化
实行行政审批目录清单化管理，明确事项适用依据，规范审批流程，取消不必要申报材料，杜绝模糊和兜底条款。编制行政许可目录清单、一次性告知单和服务指南,保持动态调整，并及时在区政府门户网站进行公开公示。
推进审批流程再造和优化，按照一窗受理、内部流转、限时办结的标准，行政审批基本环节由原来的受理、审查、审批、决定、送达五个环节精简为窗口受理、负责人审批两环节。审批时限由法定时限压缩三分之二，工商注册登记审批实行受理、审查、核准全过程“审核合一”工作制度，企业、个体工商户登记时间压缩为1个工作日，18个审批事项实现当日出证。梳理编制了全区第一批四办清单，其中纳入“马上办”20项、“网上办”30项、“就近办”25项、“一次办”72项，我局共纳入48项行政审批事项。
(三)努力实现“一网通办”，深入推行两厅融合
推动网上政务服务平台与实体大厅融合。按照全省“一张网”要求，拓展网上可办事项，扩大平台服务范围。围绕“智慧沧州”、“河北政务服务网”等系统平台扎实开展“一网通办”工作。将我局行政审批事项分解为149项子项，全部上线河北政务服务网。积极宣传河北政务服务网，指引办事群众使用互联网办事，提高事项线上办理比例。
(四)着力优化营商环境，精准服务实体经济
为深化商事制度改革，推进简政放权，降低创业准入制度性成本，我局深入推进“多证合一”、“证照分离”改革，落实“五十证合一”工作，全面推开第一批106项涉企证照事项“照后减证”工作。严格按照相关规定，核准建设项目招标方案和不招标申请。积极推进企业登记全程电子化，实行企业名称自主申报,严格落实“一址多照”“一照多址”等相关政策，调整营业执照丢失声明方式。推行企业注销便利化，实现企业清税信息共享，不再收取清算组备案通知书、报纸公告样张和企业纸质清税证明文件等材料。贯彻推进省委书记王东峰同志在全省开展“三深化、三提升”活动会议上讲话精神，按照区政府批示，2019年6月1日起，停止收取《特种设备登记收费(锅炉、压力容器、气瓶、车用气瓶)》、《城市道路占用》两项涉企行政事业性收费，最大幅度降低了市场准入制度性成本，减轻企业负担。截至2019年8月6日，本年度新增企业870户、个体工商户1543户，合计新增2413户，期末实有市场主体20841户。
(五)大力改进工作作风，积极打造过硬干部队伍
不断加强岗位管理培训，强化改进工作作风。一是行政审批岗位责任制落实到位。建立行政审批标准化体系，根据各股室职能，细化到内设股室每个工作人员，建立了职责清楚、人人有责的责任体系。二是制度建设到位。不断完善出台行政审批局机关规章制度，规范工作人员行为。建立健全管理、审批制度23项，形成了工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的制度保障体系。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知、日清日结等工作制度，以制度制约、完善、推动服务水平在提升。三是学习效果到位。认真制定常态化学习计划，狠抓业务学习，打造服务精兵。积极从文明礼仪、职业道德、业务技能等多方面入手，运用自办讲座、工作讲评、分组讨论等灵活多样的方式，结合审批工作实际，对工作人员进行教育培训，不断提高窗口工作人员综合素质。四是服务意识到位。为企业、群众提供站立服务、微笑服务、延时服务等便民服务。开通了审批局微信公众号，办事群众可在线查询事项法律依据、申请条件、承诺时限等办事要件。设置“党员示范岗”“军人优先窗口”，开展“提质提效，文明服务”竞赛。推动“银企对接”,设立2个金融服务窗口，择优引进建设银行、工商银行、农业银行、张家口银行进驻审批大厅为企业提供金融服务。得到了办事企业、群众的广泛认可和好评，目前已收到表扬信13封，锦旗32面，群众满意度百分之百。同时在政务大厅设立投诉举报电话、意见箱，随时接受群众监督，杜绝门难进、脸难看、不作为、乱作为、慢作为的情况发生。
二、存在的主要问题
我区市场主体总量增长较为缓慢，分析主要原因有：①由于企业自主注销意识加强、40、50保险人员，廉租房、低保户不允许经商，退伍军人申请公益性岗位等多重因素，导致市场主体注销意愿强烈。②根据《沧新征函字【**】15号》我区造纸厂区域实施房屋征收，对规划范围内暂停办理发放营业执照。③市委市政府《关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案》(沧字【**】28号)要求，于**年8月底前辖区内散煤销售网点全部清零，并不予核准设立煤炭经营主体。中心城区核心区内汽车维修、喷漆、印刷行业于**年9月底前完成搬迁，未完成搬迁的10月31日后停止营业。停止审批新增营业面积500平米以下的餐饮营业场所,大量中心城区内的餐饮个体户停止经营。④区市场监督管理局吊销420户企业。以上因素严格限制了市场准入门槛，增大了市场主体注销、迁出压力。
三、下一步工作安排
我局将继续以“三深化三提升”活动为契机，以全面深化改革为动力，推进“优化营商环境，激发市场主体活力”示范区工作开展，以服务经济、方便群众为目标，全面提升政务服务高质量发展水平，充分激发市场活力，持续优化我区营商环境。
一是进一步推动行政审批制度改革。认真做好行政审批事项划转、下放交接工作。结合中央、省、市、区发布的行政审批制度改革意见和精神,推进行政审批标准化工作。梳理完善“一趟清”“不见面”服务事项清单。
二是进一步加快“互联网+政务服务”工作进度。依托河北政务服务网，按照省、市统一部署，实现线上线下申请、受理、审批无缝对接,不断提升提高事项线上办理比例，逐步推进行政许可事项及时更新、全部“上网”，做到企业群众办事“一网办、一窗办、一次办”。
三是进一步强化服务市场主体功能。以企业需求为导向，强化行政审批职能，积极推进“多证合一”“证照分离”等改革政策落实，不断加强审批便利度，提高服务效能，最大幅度为企业降低准入门槛。大力推进“银行网点代理申请登记注册”工作机制，加强与银行系统的密切合作，积极探索“政银”合作，推进银行网点免费代理申请登记注册工作落实，努力实现企业群众就近办理营业执照，为大众创业、万众创新提供了有力支撑。
为持续改善农村人居环境，加快美丽乡村建设步伐，全面助力乡村振兴，按照市委农办《关于印发<市农村人居环境整治三年行动验收方案>的通知》文件精神，我镇认真研究部署，精心谋划安排，扎实开展自查工作，现将工作情况汇报如下：
一、主要做法及成效
(一)强化组织领导，靠实工作责任。一是细化任务分工。对照县上提出的农村人居环境建设标准，迅速安排部署，夯实工作责任，并制定下发了《镇农村人居环境三年整治行动方案》，按照“重点突破、普遍提高”的工作思路，严格实行镇领导包片、干部包村、各村党支部书记、主任为第一责任人的工作机制，精心组织，按照示范村、重点村、推进村的整治标准认真落实，全力推进。二是加强宣传引导。为使广大镇村干部充分认识村庄清洁行动的重要性、必要性和紧迫感，我们利用镇村干部大会逢会必讲，各村通过悬挂横幅、张贴标语进行了环境卫生整治宣传发动，共开展集中宣传6次，悬挂横幅39条，制作村庄清洁行动宣传牌19个，印发倡议书20000余份，通过宣传教育，为村庄清洁行动营造了浓厚的氛围，更主要的是唤起了广大干部群众参与环境卫生整治的激情，为环境综合整治工作由被动整治向主动保洁，由政府行为向群众行为的转变提供了良好的舆论氛围。三是加大经费投入。按照量力而行、尽力而为的原则，积极争取农村人居环境整治项目补助资金，合理规范资金安排，确保专项资金专款专用，同时完善监督机制，切实提高资金使用效益。
对统筹整合农村人居环境整治资金，及时公开项目建设内容、标准及投资额等具体信息，项目建成后，对上报项目的真实性和补助对象的合规性严格把关，确保资金规范、安全运行。
(二)开展集中整治，改善村容村貌。一是在集中整治上下功夫。立足实际，认清差距，强抓工作落实。全镇在巩固整治成效的基础上，动员群众开展日常保洁、打通消防通道、拆除违规建筑，完成、、、、、、等7个村为的“免检村”打造工作，累计参与人次达13000余人次，清理各类垃圾30529方，清理木料4830方，清理秸秆6258方，清理柴草4750方，清扫整理道路82公里，清理整治渠道38公里，清理规范垃圾点17个，清理规范非正规垃圾点56个，拆违拆临拆危22365平方米，完成秸秆打包172020个，打通消防通道78条，回收废旧农膜1350吨，抓住秋季深翻灭茬有利时机，动员群众完成深翻灭茬11000亩，集中整改督查反馈问题600多个，持续加大马路市场、流动摊点整治力度。二是在绿化、亮化、美化上下功夫。持续推进国土绿化，2019年完成民武、民昌路及各村沿路通道绿化进行补植补造，栽植各类苗木24000多株，在村七社完成通道绿化1500米，在村、村打造花海30多亩,紧抓秋冬季苗木抚育管护有利时机，完成树木涂白6500株。2020年完成国土绿化94.84亩，其中：美丽乡村绿化32.39亩，森林小游园绿化20亩，社区绿化16.2亩，农田防护林26.25亩。三是在风貌提升改造上下功夫。结合全镇实际，合理进行村庄规划编制，稳步推动风貌提升改造。2019年推进和村乡村小游园建设项目，完成对村七社25户村居风貌提升改造，配套完成农户厕所改造，修建小型污水处理站1座。2020年在村六、十一社实施村庄风貌改造项目，拆除残垣断壁30余处，完成住宅立面改造及院内美化35户，高标准修建卫生厕所35个，硬化通社道路2832平方米，安装道牙1100米，建设太阳能路灯40盏，修建休闲凉亭2个，沿民武公路栽植桃李杏等300余株。
(三)加大改厕力度，提高卫生水平。一是广泛宣传动员,通过多次召开动员大会、发放宣传资料、入户释疑、现场观摩等方式，让群众认识到改厕的健康环保意义，有效打消群众“传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改”等思想顾虑，使群众变“要我改”为“我要改”，引导群众支持并积极参与厕所改造。二是尊重群众意愿，组织村两委班子成员认真学习改厕规范，与包村干部组成技术服务队分组逐户走访讲清政策标准，确保农户愿改尽改。改厕过程中，在确保符合技术规范标准的基础上，尊重群众意愿，发挥农户主体作用，充分考虑农户的房屋、经济、年龄及人口等条件，不搞一刀切，一户一策，因户施策。三是严格改厕标准，在改厕过程中，严格按照《县农户改厕技术标准》要求，把好选址、材料、施工等关卡，针对部分阴洼处的上水设施极端天气下无法正常使用的问题，村两委班子通过加装电热丝、保温棉、深埋清水桶、调整管道安装角度等措施，真正做到改一个、成一个、用一个，逐步引导群众改变生活习惯，提升卫生水平。镇政府和12个村委会建成公厕13座，镇区建成公共1座，均已全部投入正常使用。按照常住户改厕率达到85%以上的改厕要求，我镇计划完成厕所改造2402座，其中：2018至2019年完成厕所改造1663座，通过县上验收1435座;社区入住后可完成改厕439座;2020年计划改厕300座，实际完成393座。
(四)加快村庄规划，完善基础设施。一是突出村庄规划编制。以优化村庄和农村人口布局为导向，积极与县自然资源局、县规划中心衔接沟通，按照实用性村庄规划设计要求，联系规划编制部门尽快完成、、、双楼、5个村的村庄规划，严格执行镇域规划，做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化，实现村庄规划管理基本覆盖。二是加大项目建设力度。依托农村人居环境综合治理项目，整合美丽乡村建设、“一事一议”财政奖补等相关涉农项目资金，全力推动项目建设;对基础设施相对薄弱和群众配合积极性高村社争取实施村组道路硬化、人饮工程、文化提升、通道绿化等项目，逐步健全公共服务配套，提升全镇村庄整体形象。先后完成、、、、双楼、、长城等村居民街道硬化15.8公里，、通村道路硬化5.8公里，张麻村九斗路硬化1.3公里，切实解决了群众出行难的问题。三是加快社区入住进度。制定完善社区遗留问题集中攻坚方案，成立业主委员会，在社区设立工作室、档案室，由银行工作人员驻点集中办公，将贷款年龄放宽到70周岁，对符合条件的住户可全额发放贷款并办理免担保手续，探索建立政府与企业共同销售模式，不断简化审批程序，拓宽销售渠道。同时，进一步完善配套设施，做好绿化、美化工作，提升社区品味，吸引群众积极入住。至目前，一期工程签订入住协议171户，完成装修入住125户，入住率73%;二期工程已预售30套。
(五)健全长效机制，严格考核奖惩。一是加强共管共享人员管理。根据各村实际情况和受益人口，经个人申请、村级初核、镇党委审定，公平公正选聘村级公益性岗位服务人员65名，经县镇培训合格后，按要求签订了劳动用工合同。各村公益性岗位人员，围绕管护重点，常态化开展村内公益性设施的日常巡查和管护工作，累计开展日常管护4500人次，清理村社主干道路120公里，清运各类垃圾60余吨。二是加强生活垃圾收集转运。启用垃圾收集车4辆，规划收运路线12条，每村配备日常保洁车辆2辆，检查督促各村调整完善垃圾收集场所，使垃圾点布局合理，做到对村内外的垃圾收集池实行统一管理，对群众日常积攒的垃圾做到及时清运，确保无积攒垃圾。同时，通过划定卫生保洁责任区域，制定村规民约，从制度上加强对保洁人员的监督和管理。三是加强日常督查考评。按照“当月考核，当月排名”制度，由环境卫生考核工作组每月对12个村119个社环境卫生进行督查考评，形成排序通报，每次考核末两位的村，由包村领导、村党支部书记在镇村环境卫生整治工作会上作表态发言。成立村书记专群，每天对各村开展环境卫生整治工作“日晾晒”并形成通报，督促后进追先进、先进更先进，确保不落一村，全面推进。
二、存在问题
我镇在农村人居环境整治工作中，虽然取得了一定成绩，但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离:一是个别村社对开展农村人居环境整治工作不够深入、不够细致，认为环境整治影响了日常农业生产，导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是环境卫生仍存在前清后乱的现象，很多村社通过集中环境整治，面貌有了很大改善，但集中整治过后，保持工作不到位，有反弹的现象，长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大，文明卫生习惯自觉性还不够。
三、下一步打算
严格按照农村人居环境整治工作安排部署，紧盯农户庄前屋后环境卫生整治、镇区新型农村社区环境卫生整治、农村田间地头环境卫生整治、镇村道路环境整治，研究制定整治方案、推进计划，强化工作措施，确保各项工作取得实效。一是落实主体责任，要求各村书记、主任切实把整治责任扛在肩上，抓在手上，详细安排督促，系统谋划实施，按照分解下达指标、细化工作任务，层层传导压力，形成上下一心、通力协作、齐抓共管的强大合力，确保农村人居环境整治工作有序推进并取得良好效果。二是将农村人居环境整治工作于发展循环经济相结合，教育引导群众科学的进行农业生产，减少农药、化肥、农膜等生产垃圾的污染。三是将农村人居环境整治工作与转变干部作风相结合，大力曝光不作为、慢作为和不文明行为，树立典型，鞭策后进，最大限度调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成全面动员、全民参与，全力推动镇域环境卫生治理的良好局面，组织镇村社干部义务劳动，既锻炼了干部，又教育了群众，进一步密切了干群关系。四是盯紧关键环节。着力解决好垃圾收运清理、日常卫生清扫保洁等关键性环节和群众关心的突出问题。结合美丽乡村建设、农户改厕、拆违拆临等重点工作，精心谋划，统筹安排，有重点、有目标、有计划的推进工作落实，全力推进村庄清洁行动，确保全镇农村人居环境整治工作取得新成效、实现新突破、再台阶。
为认真贯彻落实营商环境有关要求，充分发挥生态环境保护职能作用，支持我县营商环境持续健康发展，现将2019年工作情况总结如下：
一、主要做法
(一)严格执行建设项目分类管理、分级审批规定。分类管理是根据建设项目对环境影响程度，可能造成重大环境影响的，编制报告书;可能造成轻度影响的，编制报告表;对环境影响很小的，填报环境影响登记表，并在建成投产前在生态环境部门网上备案即可，无需审批，也无需验收。分级审批包括国家、省、市、县四级审批，县级审批权限由市政府决定。严把“准入关”，对不符合国家和地方产业政策、选址选线不符县域规划、高耗能、高污染、严重破坏生态环境类的建设项目坚决不批。对符合政策要求的建设项目，通过精简流程、压缩时限、简化管理、联网审批等一系列举措，促进建设项目尽快落地。2019年县本级审批建设项目环评文件XX个。
(二)不断深化审批改革。继续推进“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，进一步减材料、减环节、减时限，减少了审批环节。全面取消了无法定依据、未按法定程序的盖章、证明环节、不将选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等作为环评审批的前置条件。严格落实限时办结制，全年审批的环境影响报告书(表)均比法律规定的时间缩短了50%，即报告书项目30天以内完成审批，报告表项目15天内完成审批。
(三)建立容缺容错机制。对项目环评申报材料存在非原则性问题，短期内能迅速补正的，不予退回，先行受理，建设单位可以在审批前陆续补正材料。
(四)打造绿色营商环境。依法严厉打击各类环境违法行为，推行实施“双随机、一公开”抽查监管机制、开展专项检查、交叉检查、部门联合检查等监管方式;制定全县重点排污单位名录，进一步加强重点污染源的监督管理，有效控制和减少污染物排放，促进环境质量改善;建立中心城区空气质量预警机制，确保县中心城区环境空气质量长期稳定在国家空气质量二级标准以上。
(五)优化环境资源配置。合理优化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境保护负面清单)，为优化调整产业结构提供科学指导。
(六)精准提供优质服务。深入开展企业帮扶，组建环保帮扶工作组，针对企业在环评过程中存在的问题，加强与帮扶企业信息互通，提供政策解读和业务指导，为企业排忧解难，精准解决环保问题。今年以来，共指导XX家民营企业开展环评政策解读，先后X次在民营企业较多的盐化、玻璃、石材、砖瓦窑等产业开展环保法律宣传，让企业进一步明确有关生态环境保护相关政策要求，自觉遵守新《环保法》等有关法律规定，做到清洁生产，排放达标。
二、整改措施
下一步，我局将继续加大环境执法和企业服务水平，深入推进“放管服”改革，在企业环评审批、污染治理等环节加大指导力度，为我县民营经济持续健康发展做出更大贡献。
环境现状分析：
透过西湖村的环境调查以及其他农村的环境调查资料显示，大致能够分析得到农村的污染现状：
1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上，垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等，不仅仅影响农业生产，还成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人们的生存环境。还有一些牲畜的放养造成了村中道路环境较差。
2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期，农村生活污水成分简单，能够自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展，生活污水的成分不再简单，加上农民对环保意识的欠缺，同时也受目前经济发展水平限制，造成城镇生活环境的污染程度不断加深。据村名告知，在许鹏村的唯一的一个池塘以前十分清澈，池内常常养有不少鱼类等水生生物，而此刻，由于水污染导致，池塘发臭，池内生物腐败。
3、土地污染日趋严重。在农村，由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识，不是靠改良种苗提高抗病潜力来提高产量，而是超多使用化肥农药。遇到雨水冲刷，化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用，不仅仅导致农田土壤污染，造成土壤板结、肥力下降。同时，还透过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染，并威胁到农村人口的健康。
4、空气污染日趋严重。在农村，个性是在农耕时节，大面积的焚烧作物，屡见不鲜，直接导致了空气污染严重。除此之外，工业污染也会导致空气质量下降。
农村污染原因分析：
目前的农村环境污染的现状不是偶然的，而是必然的，经过分析，造成农村环境污染的主要原因就有以下几点：
1、部分农村居民的环境意识不高。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药;卫生条件差，垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。
2、农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下，针对城市的环境治理资金尚且不足，更不用说广大的农村了。环保资金投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题，许多改善环境质量的措施得不到落实
3、农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题，而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，虽然此刻许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构，设立分管领导，但是多属空架子，基本没有认真履行环保职责。
4、城市化进程中，城市的高污染企业想农村转移。例如在西湖村周围的化工厂，浓烟四起，给村民的生活造成了很大的困扰。
农村环境污染改善方案：
对造成农村环境问题的主要原因，要彻底解决农村环境问题，我们就应从以下四个方面着手工作：
1、大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在，所以提高农民的环保意识，鼓励他们用心参与环境保护与治理，是当前工作的重中之重、当务之急。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传和普及农村环境保护知识，提高农民群众的环保意识，调动农民群众参与农村环境保护的用心性和主动性。
2、用心向农民推广先进农业技术，解决好农村产业布局不合理的问题。农民的许多不够环保的生产习惯多缘于落后的生产技术，应加大政府对农村事业的投入，多向农民宣传先进的农业生产技术。农村环境治理工作是一项工作难度大、资金投入多的公益工作，应成立农村环境整治工作领导小组，全面协调各方面工作。只有基层人员的各项素质提高了，农村的环保工作才能真正落到实处，目标也才能尽早的实现。
3、加强领导，保证队伍的清正廉洁，营造农村环境保护浓厚氛围。政府应高度重视环境治理工作，努力做到各项活动负责到人，建立长效保洁队伍。在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的这天，不能重蹈工业化“先污染，后治理”的老路，要尽量避免因为环境问题而阻碍农村的可持续发展。如果不重视农村环境问题，势必会出现农村环境污染规模和影响的不断扩大，进而最终影响到城市，这不贴合“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会主义新农村的发展目标。如果上述各项措施能够切实落实到位，农村的树才能更多、更绿，水才能更清，天才能更蓝，农村的生态和生活环境才能有明显的改善，社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳。
上一篇：2022年优秀说明文范文汇总三篇
下一篇：中学生说明文作文精选六篇